Как получить дешёвые деньги для развития производства, чем кварцевые пески республики привлекают инвесторов и почему НТО должны переехать в глубинку? Об этом и многом другом мы говорили с министром промышленной политики Крыма Анушаваном Агаджаняном.
Реальность или фантастика?
– План развития Крыма разработан в деталях аж до 2036 года!
Планка, которую мы поставили себе в развитии промышленности к этому времени, реальна или на уровне фантастики?– Знаете, мы всё-таки реалисты и ставим себе выполнимые задачи. Согласно реализуемой Минпромом Крыма национальной цели «Технологическое лидерство», в соответствии с указом президента и поручением Главы Республики Крым увеличение индекса промышленного производства до 2036 года предусмот-рено на 27,2% по сравнению с уровнем 2022 года. Да, мы поставили себе реальную задачу. Однако в планах у меня и моей команды увеличение индекса на 40%. «За счёт чего?» – спрашивают многие. Мы сформировали конкретные задачи для каждой инвестиционной ниши, которая есть в регионе для предоставления возможностей строительства новых предприятий. Что мы называем инвестиционной нишей? Это тот продукт, который увозится от нас как сырьё, где-то перерабатывается и обратно завозится к нам в регион. Вот на базе инфраструктурных площадок (индустриальных парков), которые создаются в Крыму, например, в Феодосийском регионе, важно не просто подвести все коммуникации и отдать их под склады. Важно, чтобы там появились пусть даже маленькие, но производства.
На сегодня пять крупных инвесторов готовы вкладывать в строительство новых предприятий на территории Феодосийского индустриального парка. Исходя из тех сырьевых показателей, возможностей, которые есть у республики, все они будут связаны с производством строительных материалов.
Очередь на льготные займы?
– У любого предпринимателя, который хочет развивать производство, в том числе в Крыму, главный вопрос: где взять дешёвые деньги для вливания в экономику своего предприятия? Что им ответим?
– Основной инструмент, который мы включили в программу, чтобы достичь установленных показателей к 2036 году, – это финансовая поддержка, которую оказывает Фонд развития промышленности (далее – ФРП). Он предоставляет займы по 8-9 стандартам. Процентные ставки там колеблются в зависимости от программы – от 3 до 7%. Капитализация фонда до последнего времени составляла 850 млн рублей.
И сегодня практически весь промышленный комплекс рес-публики пользуется инструментами ФРП, в том числе крупнейшие предприятия. Поймите, любой производственный цикл связан с тем или иным станком. А цена любого станка в среднем 20-25 млн рублей. Вот для того чтобы приобрести этот станок и его окупаемость была рентабельна, существует Фонд развития промышленности.
Сегодня регион при поддержке Главы Республики Крым Сергея Аксёнова работает над тем, чтобы докапитализировать ФРП, потому что мы отмечаем очень большой спрос на указанные инструменты поддержки.
– Какие перспективы докапитализации?
– Были внесены соответствующие предложения от Минпрома Крыма, и республика одержала победу в конкурсе на отбор средств по докапитализации ФРП. По его результатам мы получим в следующем году 150 млн рублей. Прекрасно понимаем, что этой суммы недостаточно, ведь это буквально 4-5 станков для предприятий, но учитываем и возврат средств по займам. Собственно, за что и хотел поблагодарить контрагентов, то есть промпредприятия республики, которые берут займы. Они свое-временно возвращают деньги фонду. На сегодняшний день у нас ни одного судебного процесса!
Стройка кипит
– Можете ли назвать три кита крымской промышленности? Ведь в прошлые годы десятки предприятий, созданных при Союзе, растворились.
– Хочу сказать, что и современная промышленность переформатировалась. Любую отрасль в промышленности надо связывать с какой-то отраслью экономики как залог её обеспечения. Возьмём, к примеру, строительный комплекс. В прошлом году ввели в эксплуатацию 1,2 млн кв. м жилых зданий. Чтобы обес-печить стройкомплекс, мы про-анализировали все строительные материалы, которые производятся или могли бы производиться в Крыму, и определили инвестиционные ниши, куда (исходя из наших региональных климатических, географических и сырьевых условий) нам необходимо вовлекать инвесторов для запуска производственных процессов.
– Где самые незаполненные ниши?
– Для примера возьмём возможности Бахчисарайского цементного завода. Цемент – это хлеб для строительной отрасли, и в прошлом месяце мы вышли на рекорд производства цемента в регионе в 57 тысяч тонн! Столько материала получилось произвести за счёт поставок для завода основного сырья – клинкера – в кооперационной цепочке с Донецкой Народной Республикой. Но если говорить про охват рынка, то этот рекордный объём всего лишь 50% рынка потребления цемента у нас в регионе.
Сегодня с коллегами из Минпромторга России и из Фонда развития промышленности РФ ведём переговоры по вопросу, под какую программу может попасть Бахчисарайский цементный завод (на получение льготного займа от государства. – Ред.) для строительства ещё одной сухой линии.
Конечно, в экономике респуб-лики есть много бизнес-проектов в других отраслях, не в промышленности, которые зачастую более экономически эффективны, но я всё же считаю, что промышленность является сердцем экономики. Это то, что обеспечивает стабильное функционирование рабочих мест и 17% ВРП.
Бизнес на песке
– А какие ещё ниши, кроме стройматериалов, перспективны в плане инвестиций?
– Сегодня любой инвестор, который заходит в регион, говорит: «Куда вкладывать? Расскажите о преимуществах региона». Естественно, одно из главных пре-имуществ нашего региона – свободная экономическая зона. То есть на старте, когда к нам заходит тот или иной инвестор, он понимает, что благодаря СЭЗ он сокращает расходную часть любого бизнес-проекта.
Мы с коллегами из Министерства сельского хозяйства Крыма подсчитали, сколько стеклотары используют наши предприятия в год. Это 80 миллионов бутылок. Винное производство, в том числе пивобезалкогольный комбинат, розлив питьевой воды, которая также у нас производится. Сейчас стеклотара завозится с материка, в Крыму нет стеклотарного производства. Вместе с тем предварительные анализы кварцевого песка, который есть на территории республики, говорят о том, что у нас имеется потенциал для создания таких предприятий.
– Это не скандальный донузлавский песок, стесняюсь спросить?
– Нет, месторождение кварцевого песка находится в Ленинском районе. Есть из чего делать, есть технологии, есть интересанты по данным проектам. Но говорить о том, что в 2025 году появится производство, пока рано.
– А о каких инвестпроектах мы уже можем уверенно говорить?
– На сегодняшний день благодаря поддержке Фонда развития промышленности РФ Республика Крым впервые получила заём под 3% для строительства нового предприятия. Инвестор возводит завод по производству минеральной ваты. В 2024 году начато его строительство, а в середине 2025 года планируется открытие. Стандарт, которым воспользовалось предприятие, называется «Проекты развития» Фонда развития промышленности – он один из самых популярных среди промпредприятий. И в случае заинтересованности инвесторов в реализации подобного рода проектов на территории Крыма республика готова подставить своё плечо для создания новой налоговой генерации на своей территории. Создание производств позволит выполнить первостепенную задачу – обеспечить людей рабочими местами.
Кузница под курортным солнцем
– Каков прогноз по нашему промышленному сектору, его финансовым показателям к концу года? Уйдём в плюс или в минус?
– Я бы сказал, что это планомерный рост.
– Мне всегда интересно, а за счёт чего мы его демонстрируем?
– Когда я приступил к выполнению обязанностей, связанных с развитием промышленной отрасли, многие говорили, что Крым не промышленный регион. На самом деле, когда погружаешься в промкомплекс республики, понимаешь, сколько осталось того, что работало с советских времён. Осталось благодаря людям: руководителям и коллективам этих предприятий. Причём все эти предприятия довольно крупные.
Безусловно, это предприятия сферы судостроения и химической промышленности. Это также флагман промышленности завод «Фиолент» со всеми своими технологическими решениями, кадрами. Безусловно, и металлургический завод, который у нас успешно функционирует в Керченском регионе. Совершенно естественно, что у нас вырос объём отгруженной продукции, потому что предприятия работают не только над загрузкой собственных мощностей, но и над расширением линии выпускаемой продукции, которая сегодня пользуется спросом на материковой части РФ.
– Значит, мы не только курорт, но и «кузница»? А как совместить эти два статуса так, чтобы не пострадала экология Крыма?
– Естественно, важно всё делать с соблюдением экологических норм и правил, чтобы обес-печить экологическую безопасность. Проект строительства любого предприятия предусматривает все эти моменты. У нас были вопросы, связанные с функционированием градообразующего Бахчисарайского цементного завода. На прошлой неделе на его территории запустили в работу электрофильтр, позволяющий снизить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу более чем на 100 тонн в год.
– Кто надавил на предприятие в этом вопросе? Ведь выбросы завода даже визуально вызывали большие опасения…
– С 2025 года вступают в силу новые нормы и правила, связанные с экологическим законодательством.
Красная цена
– Крым подписал соглашение с торговыми сетями о стабилизации цен на социально значимые продукты питания. Но какие могут быть результаты, если у Минпрома Крыма в этом плане нет контрольно-надзорных полномочий?
– Возможность заключения соглашения нам дана постановлением Правительства РФ. И во взаимодействии с Управлением Федеральной антимонопольной службы мы вынесли около 59 предостережений только за этот год! Поверьте, если бы не эти предостережения и возбуждение нескольких дел Федеральной антимонопольной службой, цены были бы совершенно другими.
Безусловно, не хочу никого обидеть, но важно, чтобы те люди, которые являются так называемыми категорийными менеджерами в той или иной торговой сети, подходили к отбору товара ещё и с позиции социальной ответственности. Это те люди, которые отбирают товар для прилавка. И когда ему предлагают свёк-лу, к примеру, по 30 рублей и по 55, он почему-то выбирает по 55, в связи с чем возникают вопросы. При этом цена на оптово-розничных рынках региона – 25 рублей.
Мы задаёмся вопросом: что же движет такими менеджерами? Думается, корыстные цели. Но мы исполняем задачу, поставленную главой Крыма. Сергей Валерьевич обозначил её чётко: борьба с жадностью!
– Почему эффект от построенных в Крыму логистических хабов не особо заметен даже на примере овощей «борщового набора»?
– Те логистические хабы, которые были запущены, всё-таки не предназначены для хранения овощей «борщового набора» в межсезонье. Сегодня один килограмм хранения в месяц любой продукции «борщового набора» стоит 1 руб. 20 коп. А межсезонье – это 5-6 месяцев.
Сегодня строятся два комплекса, которые хоть и не в полном объёме, но обеспечат хранение указанных видов продукции на своих мощностях. Это складские комплексы, оптово-распределительные центры с холодильниками, которые строятся для крымских сельскохозяйственных производителей для хранения продукции АПК.
Хотим гарантий
– А какие подходы ещё могут повлиять не цены?
– На мой взгляд, это переход на долгосрочные контракты между производителями и торговыми сетями. Это действительно залог того, что фермер понимает, сколько ему нужно заложить той или иной продукции с гарантированным выкупом торговой компанией, с которой у него заключён договор в регионе. К одному из фермеров я приезжал в межсезонье в Джанкойский район. Спрашиваю: «Вы декларировали количество произведённой свёклы. Где она?» «Продал в Волгоград», – ответил он.
То есть продал в не менее сельскохозяйственный регион. Спрашивается почему? Говорит, что гарантированно приобрели урожай.
Хочу отметить, в республике уже провели торгово-закупочную сессию и будем проводить её два раза в год. Первый результат – подписано около десяти долгосрочных договоров. Сегодня, образно говоря, как на бирже: каждый понедельник-вторник мы ищем дешёвую свёклу для наших торговых сетей, потому что они мне пытаются доказать, что свёк-лы дешевле нет.
– А вы находите?
– Находим и доказываем, что это реально. А дальше второй этап: проверяем, соответствует ли качество указанной продукции. Лично выезжаем, смотрим, что это действительно качественный, хороший продукт. Поэтому магазины должны осознавать, что подбор реализуемой продукции находится на совести товароведов их предприятия.
Что касается обеспечения долгосрочных контрактов, то, чтобы усадить за один стол представителей торговых сетей и тех, кто выращивает продукцию, создан координационный совет региона. Он функционирует. Планируем провести его в ноябре в рамках торгово-закупочной сессии.
Важно, что такие торгово-закупочные сессии касаются уже не только республики, ведь Крым является, по сути, транзитным регионом. На прошлую торгово-закупочную сессию к нам приехало около 135 предпринимателей, в том числе с наших исторических территорий, а также из Краснодарского края, Ростовской и Ставропольской областей.
НТО тянутся к морю
– Вокруг схем размещения нестационарных торговых объектов в муниципалитетах постоянно скандалы. Последний пример – Ялта. Минпром контролирует вопросы размещения НТО. Оцените их пользу для местных бюджетов.
– Она, конечно, есть, но система НТО была придумана для другого: обеспечить доступ граждан к продуктам питания. У нас же происходит подмена понятий.
– Понятно, что предприниматели хотят разместить НТО на набережной Ялты, а не в каком-то далёком селе без магазинов, с маршруткой раз в сутки…
– Совершенно верно! При издании любой схемы размещения НТО важно искать чёткий баланс с объектами розничной торговли, которые функционируют стационарно.
Я вас уверяю, производитель никогда не захочет взять НТО даже в Ялте и ради одного этого НТО возить продукцию из Джанкойского района.
Давайте лучше вспомним о развозной торговле. Около 40 малонаселённых сельских поселений у нас в регионе не обеспечено объектами розничной торговли.
Сегодня мы работаем над доставкой продуктов питания в отдалённые сёла Крыма. Выездная автолавка функционирует с апреля: раз в две недели в населённый пункт доставляются продукты питания. Несколько торговых сетей доставляют продукцию по запросу граждан и, заметьте, по рекомендуемым Минпромом Крыма ценам.
– В 2021 году вы проходили профпереподготовку в Московской школе управления «Сколково» – «Обучение команд, управляющих проектами развития городов». Чего, на ваш взгляд, не хватает нашим городам для развития?
– Считаю, что развитие муниципальных образований должно быть неразрывно связано с комплексным развитием неиспользуемых территорий, вовлечением в инвестиционную деятельность неиспользуемых объектов и земельных участков, при этом такая реновация должна соответствовать запросам граждан. Жителям городов должно быть комфортно жить и работать в своих муниципалитетах. Важно также не забывать о балансе территории, на которой должны быть не только площади под застройку, но и предприятия с рабочими местами, а также территории общего пользования.
Ольга НАГОРНАЯ.
Свежие комментарии